Op 7 maart 2002 is de Wet dualisering gemeentebestuur in werking getreden. Deze wet heeft een aantal belangrijke gevolgen voor de inrichting van het lokale bestuur en dus ook voor het gemeentebestuur van Bodegraven. Hieronder leest u welke gevolgen dat zijn.
Redenen voor de dualistische aanpak In de loop der tijd heeft het college van burgemeester en wethouders steeds meer bevoegdheden en verantwoordelijkheden gekregen. Dit veroorzaakte onduidelijkheden over de verhoudingen tussen de gemeenteraad en het college. De nieuwe dualistische aanpak zorgt voor een duidelijke rolverdeling. Daarnaast zorgt dualisme ervoor dat politieke achtergronden een minder belangrijke rol spelen bij de beoordeling van voorstellen in de raad. Tenslotte telt de inhoud.
Wat is er veranderd?
In het vroegere monistische bestel kwam het college voort uit de gemeenteraad en waren de wethouders raadslid. Met de introductie van het dualisme is de taakverdeling tussen de raad en het college opnieuw en beter vastgelegd. Hun rollen worden duidelijker gescheiden. De gemeenteraad bepaalt het beleid op hoofdlijnen en neemt de belangrijkste besluiten. Zij controleert ook het college. Het college vormt het dagelijks bestuur van de gemeentelijke organisatie en voert de besluiten van de raad uit.
Concrete veranderingen op een rij:
- Wethouders maken niet langer deel uit van de gemeenteraad en zijn niet langer voorzitter van raadscommissies Wethouders hoeven bovendien niet meer op de kandidatenlijst van de politieke partijen voor te komen.
- De gemeenteraad heeft meer instrumenten gekregen om het college te controleren op de uitvoering van het vastgestelde beleid. Een goed voorbeeld hiervan is de rekenkamer(functie) die per 2006 verplicht is. Dit is een speciale commissie die namens de raad controle uitoefent op de gemeentefinanciën.
- Gemeenten zijn verplicht om een raadsgriffier aan te stellen. Deze griffier wordt de eerste adviseur van de gemeenteraad. De secretaris blijft eerste adviseur van het college en hoofd van de ambtelijke dienst.
- De eenheid van bestuur wordt versterkt. De burgemeester heeft een onafhankelijke rol ten opzichte van de partijpolitiek . Eén van de nieuwe taken is de rol van algemeen beleidscoördinator.
Wat heeft u eraan?
- U weet beter wat de raad en het college doen en wie waarvoor verantwoordelijk is.
- Raadsleden hebben meer tijd voor volksvertegenwoordiging.
- Wethouders worden geselecteerd op hun bestuurlijke kwaliteiten.
- Wethouders hoeven niet langer mee te stemmen over hun eigen voorstellen of hun eigen besluiten te controleren als raadslid.
